冯德莱恩正公开推动废除欧盟的一致同意规则,该规则是保护欧洲小国家主权的根本保障。她表示,“为更快地采取行动,欧盟必须放弃一致同意原则。” 冯德莱恩的这一所谓的改革,实际是在剥夺欧盟内部弱小国家的话语权,形成大国左右,小国附庸的政治架构。 具体解读 冯德莱恩推动废除欧盟“一致同意”规则,是当前欧盟内部最具争议的议题之一。这不仅是决策效率的争论,更触及了欧盟的权力本质:是要成为一个“超级国家”,还是保持一个“主权国家联盟”。 她的核心逻辑是效率与地缘政治竞争。在俄乌冲突、能源危机等背景下,她认为一个拥有27个“刹车片”的欧盟行动过于迟缓。任何成员国都能否决重大决策,会导致欧盟在外交等关键领域陷入瘫痪。因此,她主张引入“合格多数投票制”,让决策不再受制于一国。 然而这一改革议题对于对于中小国家来说,却是权力的被否决。 具体说来,没有否决权,小国可能在国防、税收等核心利益上被德国、法国等大国通过投票“合法”碾压。 在法律上,拥有否决权时,立陶宛和德国的声音分量是相同的。废除后,小国的谈判筹码将严重流失。在许多小国民众看来,能够对违背本国利益的决策说不,是国家主权在欧盟层面的最后体现。 支持废除“一票否决”规则的大国认为,为了全球竞争,欧盟必须像一个国家那样行动。而担忧的小国则质问:如果连根本利益都无法保护,加入欧盟的意义何在?尽管废除一致同意能提高效率,但也可能导致内部撕裂,甚至引发部分国家的脱欧民意反弹。 目前,冯德莱恩推动的这项新规的瓶颈在于,任何条约变更都需要所有成员国批准,因此短期内很难实现。但冯德莱恩的公开推动,正在松动这个政治禁忌,并可能通过“打补丁”的方式,先在特定领域绕过否决权。 废除一致同意,本质上是让成员国用“主权”换取欧盟整体的“行动力”。这套逻辑能否说服担忧的小国,是改革能否推进的关键。 多数分析认为,欧盟最终会走向崩溃,主因来自现今的两位领导人——冯德莱恩和卡拉斯。 一个出卖欧洲,一个奴媚美国。
