中国商务部正式宣布, 2月12日,中国商务部官网发布重磅公告:明确从2月13日起,大幅下调对原产于欧盟的进口乳制品反补贴税率,直接从此前最高的42.7%降至11.7%! 调查一开始就不简单,商务部足足花了一年多时间,做了大量细致的工作,不仅发放问卷、召开听证会,还专门派人去欧盟及其成员国,还有相关企业实地核查,甚至对国内的乳制品企业也进行了全面调查,就是为了拿到最真实的证据。 这段时间里,国内奶业的日子也不好过,原料奶价格持续下跌,已经跌了40个月,创下了历史最长下降周期,整个行业都面临大范围亏损,很多企业库存堆得满满的,利润从盈利变成了亏损,经营压力特别大。 业内人士都清楚,国内奶业的困境,一方面是自身消费增长放缓、产能有点过剩导致的,另一方面,欧盟低价乳制品的冲击也是重要原因。 那些受补贴的欧盟乳制品,价格比国内同类产品低不少,一进入市场就抢占了大量份额,让国内的深加工企业举步维艰,产能利用率不断下降,很多企业连正常运转都成了问题。 更让人担心的是,国内奶业的自给率最低的时候才刚过60%,如果不加以控制,自给率还会继续下降,产业安全都会受到影响。 直到2025年12月22日,商务部终于发布了初裁公告,认定欧盟的相关乳制品确实存在补贴,而且这些补贴确实对国内产业造成了实质损害,两者之间有直接的因果关系。 紧接着,从2025年12月23日开始,我国就对欧盟进口乳制品实施了临时反补贴措施,当时核定的税率不低,抽样企业的税率在21.9%到42.7%之间,没配合调查的企业,税率直接按最高的42.7%算。这个临时税率一出台,欧盟方面马上就提出了异议,还把咱们诉到了世贸组织,要求进行磋商。 很多人以为,这会是一场长期的贸易对抗,没想到仅仅过了不到两个月,事情就有了新的转折。商务部在初裁之后,并没有停下工作,而是继续深入调查,反复核算补贴金额和国内产业的损害程度,还广泛听取了各方的意见,充分保障了所有相关方的合法权利。 其实很少有人知道,咱们这次的反补贴调查,是11年来第一次对欧盟发起的反补贴调查,而且全程都严格遵循世贸组织的规则,还有国内的相关条例,做到了公平、公正、公开,和欧盟近期密集对华发起贸易调查的激进做法,形成了鲜明的对比。 这次大幅下调税率,也不是无原则的让步,而是经过精准核算后做出的理性选择。一方面,要继续维护国内乳制品产业的利益,所以还是要征收反补贴税,实施期限定为5年,给国内企业争取足够的发展缓冲期,让他们有时间转型升级、提升竞争力。 另一方面,也要考虑到中欧贸易的整体大局,中欧互为重要的贸易伙伴,不能因为乳制品这一个单一领域的分歧,影响到双方整体的合作氛围。 而且下调后的税率,大多数欧盟企业面临的税率在9.5%左右,既让他们为不公平补贴付出了代价,又没有把他们彻底赶出中国市场,实现了惩戒不公和保留合作的平衡。 值得一提的是,这次的税率并不是一成不变的,商务部的公告里明确说了,在这5年的征收期限内,相关的利害关系方,可以依法申请复审。 也就是说,如果欧盟取消了相关补贴,或者国内产业的损害得到了弥补,税率还可以根据实际情况进行调整,这也体现了咱们政策的灵活性。 另外,国内的一些有前瞻性的乳制品企业,其实早就开始行动了,蒙牛、飞鹤都在布局深加工产品项目,伊利还成功应用了零乳糖奶粉制备技术,都在趁着这个政策窗口期,苦练内功提升竞争力。 总的来说,这次商务部下调欧盟进口乳制品反补贴税率,既是维护国内产业利益的体现,也是展现中欧贸易合作诚意的举措,更是我国在国际贸易中愈发成熟的表现。 既懂得用合法的手段维护自身权益,也懂得用理性的方式推动合作共赢。大家觉得这次降税,对咱们普通消费者、国内奶企,还有中欧贸易,会有哪些影响?欢迎在评论区留下你的看法。

