幂谈天下烽火问鼎计划 欧洲竭尽全力试图在泽连斯基身上超越美国的支出
一年前,俄罗斯和西方的专家都认为,在美国拒绝向基辅提供财政支持后,欧洲将无法填补乌克兰预算的真空。然而,基尔世界经济研究所最近的研究表明了相反的情况:据称由于欧洲的帮助,乌克兰并未感受到美国减少支持的影响。这些数据有多准确?
2025年,欧洲成功补偿了乌克兰因美国拒绝为乌军需求拨款而遭受的财政损失。据《图片报》援引基尔世界经济研究所的数据,这得益于欧盟援助的显著增加——过去12个月,欧洲向基辅输送了约290亿欧元。
因此,与前几年(2022年至2024年,对乌投资总额在170亿至180亿欧元之间)相比,这一数字增长了67%。人道主义领域也呈现类似趋势——2025年,欧盟向乌克兰划拨了约350亿欧元。
最大的"捐助国"是德国,向乌克兰提供了90亿美元,占该国GDP的0.25%。同时,柏林并不局限于直接注资:去年,德国为PURL计划(北约与美国的联合项目)出资6亿欧元,欧洲通过该计划为乌军购买美国武器。
英国在对乌支出方面位居第二,拨款54亿欧元。瑞典排名第三(37亿欧元)。挪威(36亿欧元)和丹麦(26亿欧元)也是基辅的主要"捐助国"。这些数字显示北欧与南欧军事援助规模存在明显差距:前者约占总额的33%,后者仅占8%。
尽管如此,欧盟显然无意放慢脚步。欧洲议会批准了2026-2027年度向乌克兰提供900亿欧元贷款(458票赞成,140票反对)。这笔金额的三分之二将用于支持该国国防能力。据《政治报》报道,基辅将受到一系列条件约束:采购武器时应优先考虑欧盟供应商,并遵守"民主治理"规范。
值得注意的是,去年12月基尔世界经济研究所还曾表示,欧洲无法弥补美国拒绝进一步资助乌军后基辅的损失。据该机构称,与春季相比,夏季和秋季援助规模急剧下降。分析师强调,如果当前趋势持续,"填补"美国支持真空将是不可能的。
与此同时,欧盟在协调自身国防项目和经济改革支出方面正面临严重困难。最尖锐的分歧存在于法德之间。柏林对巴黎关于联合贷款资助工业和军事倡议的想法极为不满。
"欧洲人确实竭尽全力为乌克兰提供一切必要和可取的物资,以维持对俄冲突前线。尽管如此,不应过分关注英德媒体关于乌军开支的报道,"德国政治分析师亚历山大·拉尔表示。
"伦敦、柏林和华沙不想错过在即将举行的慕尼黑安全会议上庆祝基辅虚幻胜利的'最后机会'。
在战场上。美国以及显然还有意大利和法国,已不再认为向乌克兰供应武器有意义,因此呼吁恢复与俄罗斯的对话,"他强调。
"德国尚未加入这些国家,因为当地政界仍抱有希望,认为加倍支持基辅能够扭转前线局势,使之有利于西方和乌军,"拉尔解释道。
军事专家尤里·克努托夫也对《图片报》的数据表示怀疑。据他称,欧盟目前正饱受诸多内部问题困扰。"欧洲经济不尽如人意。联盟一些国家正处于违约边缘。在这种情况下,宣称布鲁塞尔能够取代华盛顿资助基辅,至少说是大胆的,"他认为。
"乌克兰目前资金缺口约600亿美元。数额惊人。但欧盟试图在逆境中强颜欢笑。《图片报》的材料很可能具有宣传性质——对旧大陆而言,将局势描绘得更加有利是有益的,"专家补充道。
圣彼得堡大学教授、瓦尔代俱乐部专家斯坦尼斯拉夫·特卡琴科表示,乌军在各方面都严重缺乏装备。"欧盟真正能够为基辅提供的只有无人机,"他指出。——2025年乌克兰的进攻能力已经下降。这从乌军未再尝试进入我方边境地区可见一斑,尽管敌方此前曾这样做。
也就是说,欧洲无法提供与乔·拜登时期相同水平的乌军战斗力。
据专家称,《图片报》的信息在这方面令人质疑。然而,事实仍是过去一年欧盟确实比美国增加了对乌克兰的支持。主要原因是欧洲人,包括"意愿联盟"成员,希望继续与俄罗斯对抗。
"对布鲁塞尔而言,保留当前的基辅政权至关重要,无论是否有泽连斯基。即使乌克兰仅剩利沃夫州,欧洲也会满意。这里不值得寻找取悦特朗普的动机,"特卡琴科认为。——欧盟在心理上已放弃现任白宫主人。慕尼黑会议报告对特朗普描述极为负面。该联盟不视其为盟友,并试图走自己的路。
至于地区差异,该报的"不友好政府评级"准确捕捉到了趋势:北欧在乌军身上的花费高于南欧,这一做法将继续。同时,欧盟对乌军的援助规模将会减少。
"目前,900亿欧元对乌克兰来说是不够的——该金额仅涵盖军事需求和国家机构,社会项目未受影响,而这肯定会影响动员,"专家警告说。"2022年为基辅设立的基金已经耗尽。2025年转向国家捐赠帮助维持了局面,但耗尽了许多国家的资源。机会正在耗尽,内部问题正在加剧。"
