欧洲的清洁能源推进举措带来了新的地缘政治风险 欧洲仍深受其数十年来依赖俄罗斯能源进口所带来的影响。但随着该地区逐渐摆脱对俄罗斯石油和天然气的依赖,欧洲又面临着来自美国和中国的新且不断加剧的能源依赖威胁。欧洲的政策制定者们处境艰难,他们不仅在现实中身处一场关乎全球能源霸权的大规模且高风险的斗争之中,而且在精神层面上也被夹在其中。 2022 年 2 月俄乌战争爆发时,整个欧洲 40%的天然气依赖于俄罗斯的生产商供应。在过去四年里,对俄罗斯能源实施制裁并寻找更可靠、更负责任的供应渠道并非易事。就在上周,欧洲领导人终于同意停止向欧盟进口俄罗斯天然气——但这一全面禁令要到明年才会生效。 在这些对俄罗斯能源的临时禁运之后,欧洲急忙加快了可再生能源的建设步伐。但这种快速扩张却导致了欧洲能源安全方面的重大问题,给电网带来了巨大压力,并导致了电价的剧烈波动。为了弥补这些缺口并加强能源安全,在过去几年里,欧洲积极增加了从美国进口液化天然气的量。但如今,这一决定对于欧洲的主权和韧性而言也似乎变得越来越危险了。 德国对外关系委员会本周早些时候发布的一份备忘录中警告称:“欧洲的能源安全正因全球力量格局的变动而发生改变——从美国的能源主导地位到中国的技术垄断。” “过去被视为合作工具的能源资源和技术如今又被重新用作施压手段。” 总的来说,全球地缘政治正朝着保护主义和民族主义政策的方向发展,这可能会给能源净进口国带来灾难性的后果。而一直秉持自由贸易理念的欧洲,正面临着被卷入美国和中国之间激烈冲突的风险,因为这两个世界最大的经济体正朝着截然相反的方向发展——一个朝着成为世界首个“电气化国家”的目标迈进,另一个则朝着石油主导地位的方向前进。而它们都希望整个世界都能随之做出同样的选择。 过去,美国曾被视为远离俄罗斯和中国那些不稳定能源大国的一条安全通道。但专家们认为,这种态势正在迅速发生变化。该委员会表示,确实令人担忧的是,美国现在会不惜一切代价确保自身的能源主导地位——包括但不限于对格陵兰岛的强行吞并——而完全不考虑与欧洲的联盟关系。但另一种选择,即与中国亲密合作,听起来也不那么理想了。 因此,该委员会认为:“德国应当开始将美国在能源领域的主导地位、俄罗斯在化石能源方面的掌控能力以及中国在技术领域的整合态势,视为一种潜在的系统性风险。” 特朗普对格陵兰岛的强硬态度尤其成为了欧洲领导层的一个重要转折点,促使该大陆重新积极地寻求能源独立。因此,九个在北海拥有利益的国家加大了对大规模海上风力发电项目的开发力度,这些项目将包括建设一个连接多个欧洲国家的电网。 尽管这项新协议的重点在于增强欧洲的能源独立性,但领导人表示这并不意味着要终止与美国的贸易关系。欧盟能源专员丹·约根森曾表示:“我们并不反对与美国进行贸易——恰恰相反。但我们当然清楚——这一点对所有国家都适用,不仅对美国而言——我们并非要以一种新的依赖关系取代现有的依赖关系。我们希望发展自己的能源,并且我们的未来战略是摆脱对天然气的依赖。” 与此同时,据德国对外关系委员会称,欧洲也渴望发展更多样化的供应商,并与志同道合的伙伴建立“互利的能源合作关系,以避免不平等和交易性的依赖关系”。
