【琅河财经】今天和一位县域局长座谈，一个感受很强：不少县域经济，尤其在北方，已经明显进入“固化”状态。企业结构、产业形态、发展路径，几年甚至十几年几乎没有变化。县里的骨干企业，大多是路径依赖型成长起来的，技术、产品、市场、客户高度确定，更多是在守住既有盘子，而不是寻找新的可能。企业家年龄结构也很有代表性，不少老板已在五十岁以上，最大的甚至七十多岁。企业规模连续多年停滞，既缺乏再扩张的动力，也缺乏转型的能力。 这种“固化”并不奇怪。第一是路径依赖：早期形成的优势、关系网络、设备和工艺，会把企业锁定在熟悉的赛道里，哪怕外部环境变化，调整的边际成本也很高。 第二是“沉没成本”与风险规避：老企业的资产、渠道和客户是过去几十年积累的结果，转型意味着放弃一部分确定性收益，换取不确定的未来。对多数企业家而言，特别是进入“守业阶段”的老板，理性选择往往是把风险降到最低，而不是赌一个新方向。 第三是“低水平均衡”的问题：县域里如果缺少龙头牵引、缺少高质量供应链分工、缺少工程师与产业服务体系，就很难出现足够多的增量机会。单个企业即便想升级，也会遭遇典型的外部性约束——培训人才的成本由自己承担，人才却可能被外地吸走；研发投入难以在本地形成配套扩散；市场开拓需要品牌、认证、渠道，而这些公共性能力往往并不在县域体系里。于是大家都谨慎，结果就是“集体不动”，形成一种看似稳定、但上不去的状态。 在这种情况下，如果一个区域长期缺少“有识之士”，或者政府部门不去主动“折腾”、不去打破惯性，那么十年过去，很可能还是同一套产业结构、同一批企业、同一条增长曲线。不上不下，成为最现实、也最棘手的问题。传统企业直接切入新产业，成功概率通常不高；获取新技术，对县域而言既缺资源，也缺长期机制；持续开发新产品，对卡在中低端生态位的企业来说，更是难上加难。 所以县域的新动能，往往不来自“把老树硬掰成新芽”，而更像是要创造一个能长出新芽的环境：让新技术可获得、让新产品有试错空间、让新企业能迅速嵌入供应链与市场网络。归根结底，是要把“单个企业的升级问题”，变成“一个地方的能力系统建设问题”。只有这样，县域经济才有可能从守成，走向再一次生长。
