美国国家安全战略报告，定位在欧洲防务中的角色，欧洲多承担责任，美国提供关键、有限的支援。也就是不再大包大揽。可是，有些欧洲国家想着独立自主，另搞一套。 欧盟防务专员库比柳斯主张，欧盟应该建立一支“强大的、常备的10万人欧洲军事力量。”乌克兰总统泽连斯基也呼吁，建立一支统一的欧洲军队。 实际上，建立独立于北约防务体系之外的欧洲军队不现实。在欧洲防务上，摆脱美国另搞一套，也不现实。除非北约解散，美军全部撤出欧洲。 美国在欧洲根深蒂固，美国并不想撤出欧洲，只是腾出一部分精力和力量，重点放在本土和西半球。美国并不想放弃霸权！欧洲是必争之地。美国不会答应。 欧洲国家内部也意见不一致。七嘴八舌，没有定论。 欧盟不是一个单一国家。是一个国家联合体。搞独立自主，人力物力财力，都要分摊。要取得一致很难，要分担费用很难。 何况，强大的北约就在那里，强大的美国就在那里。 欧盟安全与外交政策高级代表卡拉斯认为，组建欧洲军队极其危险，若你在北约，就无法创建独立军队！
