“美国的地图要多加一页了？”——当美国驻冰岛大使比利·朗在赴任前的一场非正式聚会中，口出“冰岛将成为美国第52个州，我将是州长”这番言论时，可能以为只是饭桌上的一句轻松玩笑。 但玩笑一旦传出外交圈，立刻从“俏皮话”变成了外交风波，冰岛政府迅速发出严正抗议，欧洲媒体也掀起舆论波澜。这不是美方第一次在“扩张地图”上开玩笑，特朗普当年也曾语出惊人，要把加拿大变成“第51个州”。 据了解，他是在与几位美国议员朋友的私人聚会上，谈起美国与北极地区合作前景时，突然话锋一转，从“格陵兰岛未来有可能成为美国第51个州”起头，随即顺势抛出“冰岛或成第52个州”的说法，还自封“未来的州长”。 冰岛外交部随后发布声明，表达“对于美国外交官在未经授权情况下讨论冰岛主权归属问题的严重关切”，并要求美方予以澄清与解释。 而比利·朗本人则在媒体追问下轻描淡写地回应称：“只是朋友间的轻松聊天，并无恶意。”美方至今未就此发表正式立场，显然希望将此事迅速降温。但冰岛政府并不打算轻轻放过。 这类话语表面看是“夸张的表达”，实则反映出一种根深蒂固的扩张思维。美国外交圈尤其是保守派内部，始终存在一种“地缘政治浪漫主义”，认为美国有能力、也有必要将其影响力覆盖到战略区域。 北极、北大西洋成为新焦点，冰岛位于交汇点，既是北约成员，又是美军雷克雅未克基地的盟友，自然成了“地图上动手脚”的理想对象。 联合国宪章明确写明，国家主权与领土完整不可侵犯。任何公开探讨“兼并”他国领土的言论，哪怕是“非正式场合”，都会被视为对国际规则的漠视。换句话说，外交官的每一句话，都是政治信号，一国大使更不可能“随口开玩笑”就全身而退。 冰岛的紧张反应并不是“过于敏感”。作为一个人口不到40万的小国，冰岛在历史上曾长期受制于大国力量，在独立后尤其珍视主权与外交自主性。 它与美国保持军事合作，但对任何可能影响其独立地位的言论都极其警惕。这种反应，其实是对国际秩序变化的本能反应。就像丹麦在面对格陵兰议题时的低调强硬一样，小国没有太多回旋余地，唯有在规则框架内谋求生存。 加拿大的经历也提供了一个参照。在特朗普执政期间，加方多次因贸易、能源、边境等问题受到强烈施压。特朗普甚至在多个场合嘲讽加拿大“依附于美国”，并暗示“纳入美国版图未尝不可”。 对此，加拿大政府迅速反应，不仅在外交上保持独立，经济上也通过推动CPTPP等多边贸易机制，试图摆脱对美依赖。这种“松绑战略”或许正是冰岛未来的参考方向。 可加拿大毕竟是G7成员，经济体量不容小觑，而冰岛、格陵兰等较小国家，则面临更大的结构性压力。它们要在美欧之间维持平衡，同时又必须警惕自身被战略利用或边缘化的风险。在这样的背景下，美国外交官哪怕一句话，都可能成为压垮信任的那根稻草。 从“世界警察”到“优先本国利益”的单边主义，美国在全球秩序中的不确定性正不断上升。盟友开始质疑其承诺，小国则更加感到不安。这不仅是外交风格的问题，更是对国际合作基础的冲击。 当大国以轻佻语气谈论他国主权时，全球秩序的稳定性也在被悄悄蚕食。国际社会若对此视而不见，今天是冰岛，明天又会是谁？ “成为美国第52个州”？冰岛怒了——环球时报2026 01.16
