俄罗斯现在最大的痛苦，就是远东。远东面积695万平方公里，其中80%的土地位于北纬50-70度之间，处于永久冻土带。有效面积，也就是适合人类生存的地方非常少。俄罗斯为了维持这一地区的发展，投入了巨额资金，效果也不明显。 别以为永久冻土就是单纯冷点，这玩意儿直接掐死了远东发展的根基。 冻土这东西娇贵得很，冬天硬得像石头，夏天表层一融化就变成烂泥塘，不管是建公路、铁路还是厂房，地基都没法稳固。 之前俄罗斯想在远东修几条干线公路，投入了不少钱，结果冬天冻裂、夏天塌陷，修修补补好几年，能用的路段还是寥寥无几，运输成本高得吓人。 就拿符拉迪沃斯托克港来说，作为远东少有的不冻港，码头设施落后得不行，集装箱堆得跟小山似的却没法及时周转，好不容易开采点资源，运出去都得费九牛二虎之力。 更要命的是没人，这比冻土还难解决。远东现在人口才780万，十年前还有1100万，足足少了三分之一，平均每平方公里就1.1个人，说是荒无人烟都不过分。 年轻人都往欧洲部分跑，留在这儿的不是老人就是从事基础服务的人员，劳动力断层严重，连种地都成了难题。 远东有1.5亿亩黑土地，这可是好东西，结果实际耕种面积还不到3000万亩，没人种也没人管，就那么荒着。 俄罗斯也想过办法，2016年就推出了《远东1公顷土地法》，无偿给公民分土地，可到现在也就四万多人拿到土地，真正扎根发展的没几个，大部分人要么圈了地不动，要么折腾两年就跑了，留不住人一切都是空谈。 为了撑住远东的局面，俄罗斯真是砸了不少真金白银，可效果却差强人意。 2025年修改的联邦预算里，光给远东抵押贷款的额外补贴就超过2300亿卢布，还专门成立了远东发展基金、远东和北极发展部，又是设超前发展区，又是搞自由港，税收优惠给得力度极大，入驻企业能享受十年所得税零税率，还有自由关税区待遇。 尤其是2026年1月1日刚生效的国际超前发展区政策，特意借鉴中国苏州工业园的经验，就是想吸引外资进来，还明说主要面向中国投资者，盼着靠外资带动发展。 可政策再好，落地起来全是坎儿，首先就是开采和运营成本太高，远东的资源是丰富，亚太地区81%的钻石储量、一半以上的森林资源都在这儿，库页岛的油气储量够北京用几百年，可冻土层让开采难度翻倍，人力、设备运输成本都是天文数字。 之前有中资企业投了两百多亿人民币搞农业和制造业，结果处处受限制，买农业投入品、运产品都被层层把关，利润全被消耗在流程和成本上，最后不少企业都停摆了。 俄罗斯自己也清楚，单靠自己的力量开发不了，可又怕吃亏，对外资的管控一直没松，既想要别人的钱和技术，又不敢完全放开，这种矛盾心理把不少投资者都挡在了门外。 现在远东的发展基本陷入了死循环：要发展就得先建基础设施，建基础设施要花钱要人，可没人没钱，基础设施建不起来，资源就运不出去，产业也发展不起来，更留不住人，只能继续砸钱维持，形成恶性循环。 虽然中俄合作这几年有进展，2025年双方商定在远东建农业合作试验示范区，搞农产品加工、物流集群，过去五年远东对华贸易额也翻了一番，中国成了最大投资来源国和贸易伙伴，但合作大多还集中在资源出口和初级加工领域，高附加值产业没起来，远东还是没能摆脱“资源输出基地”的定位。 更现实的是，俄罗斯现在财政压力不小，2026年联邦预算支出预计达44.1万亿卢布，大部分资金要优先保障国防和安全开支，能分给远东的资金其实很有限。 而且远东的体制痼疾也没解决，长期以来“安全重于发展”的思维，让地方政府自主权不够，对投资者的行政压力大，不少大项目投资者都举棋不定，落地的多是中型项目，没法形成产业集群效应。 说白了，远东不是没宝贝，是守着聚宝盆却不知道怎么变现。 自然条件的硬伤的没法轻易改变，人口流失的趋势拦不住，资金投入像打水漂，对外合作又放不开手脚。 俄罗斯想靠远东突围，既得打破体制上的束缚，放下顾虑深化对外合作，又得花大力气解决人口和基建问题，这可不是一朝一夕能做到的。 就目前这情况，远东这块心病，还得陪着俄罗斯熬不少年，投入的钱能不能看到实实在在的效果，谁也说不准。
