美国总统特朗普今天发文说:“我已从国防部获悉,国防承包商雷神公司在响应国防部需求方面表现最为迟缓,增产效率最为低下,还将巨额资金用于回馈股东,而非投入满足美军的实际需求。 美国总统特朗普对雷神公司的强硬表态,绝非一时兴起的政治喊话。这番表态精准戳中了美国国防工业体系长期存在的沉疴,更揭开了军工复合体与政府之间利益输送的遮羞布。每个关注美国国防安全的人都该看清,雷神公司的不作为,本质上是资本逐利凌驾于国家利益之上的必然结果。 雷神公司作为美国军火界的“五巨头”之一,其国防收入占比高达93%,本应将保障美军需求作为核心职责。现实却令人失望,该公司在响应国防部需求时的迟缓与低效,有着实打实的案例佐证。俄乌冲突爆发后,美国军方急需大量“毒刺”便携式防空导弹支援乌克兰,这些导弹却早已停产二十余年。 雷神公司重启生产线时,竟要召集70多岁的退休工程师回来指导年轻员工看懂旧图纸。测试设备从仓库翻出时布满灰尘,电子设备早已过时,部分零配件更是彻底停产,只能重新设计电路板。雷神公司负责人坦言,重启生产线需要约30个月的准备时间,首批新导弹要到2026年才能交付。这样的效率,根本无法匹配美军的紧急需求。 更让人无法接受的是,雷神公司把本该投入生产升级的资金,大量用在了股票回购上。数据不会说谎,2022年12月,雷神技术公司董事会直接批准了一项最高达60亿美元的股票回购计划,这个计划还取代了2021年批准的旧方案。 仅2021年一年,该公司就已经回购了23亿美元的股票。彭博社整理的2023年数据更能说明问题,当年洛克希德·马丁公司和雷神技术公司用于股票回购的资金总额高达189亿美元,而两家公司的资本支出加起来才41亿美元。 巨额资金流向了股东的口袋,工厂设备升级、生产线优化却被束之高阁,这样的取舍,直接导致了产能不足的窘境。雷神公司生产的“标准”系列防空导弹,年产能仅有几百枚,这些产量不仅要供应美军,还要满足14个盟国的采购需求,美军的实际需求自然难以得到保障。 特朗普提到雷神公司“以为现在仍是拜登政府时期”,这句话点出了问题的关键。拜登政府时期,对军工复合体的监管明显缺位。2021年6月,拜登政府曾对六大科技巨头启动反垄断调查,还在7月签署行政令限制科技巨头并购,但最终的执法力度远低于历史标准,并未实质性遏制这些企业的市场扩张。 更值得注意的是,有报告显示,美国有645家大型国防承包商雇佣了军方退役高官或政府官员,形成了盘根错节的利益网络。在这样的背景下,军工企业的违规成本极低,自然敢于忽视国防部的需求,肆意追逐资本利益。拜登政府甚至在2025年1月还将这些企业称为“科工复合体”,批评其将美国引向“寡头政治”,却始终没有拿出有效的监管措施。 特朗普的强硬表态,背后有着明确的战略考量。当前特朗普政府的国防战略重心已转向印太地区,将中国视为所谓“唯一步步紧逼的威胁”。美军要实现这一战略转向,必须保障充足的弹药储备和先进武器供应。雷神公司的低效和逐利行为,显然与这一战略需求相悖。 特朗普政府必然要通过追责雷神,敲打整个国防承包行业。过往的案例已经证明,国防承包商一旦履约不当,失去合作资格绝非空谈。2021年,澳大利亚就单方面取消了与法国海军集团价值350亿欧元的潜艇合同; 2023年,罗马尼亚也因法国海军集团未能按期履约,取消了12亿欧元的军购合同。国内层面,公诚管理咨询有限公司也因履约不当,被暂停了参加国防科技大学采购活动的资格。这些案例都在警示雷神公司,特朗普的警告并非虚言。 国家利益本应是国防工业的根本遵循。雷神公司拿着国防部的订单,却将股东利益置于国家安全之上,这样的行为理应受到严惩。特朗普的表态,虽然带有政治治理的考量,但客观上戳破了美国军工复合体的利益迷局。 希望这次强硬追责能让包括雷神在内的所有国防承包商清醒,国防工业的立身之本是保障国家防务需求。只有把资金真正投入到生产升级中,把效率提上来,才能不负国家托付。否则,失去合作资格、被市场淘汰,就是必然的结局。 美国军工体系的沉疴积弊由来已久,这次对雷神的追责,或许能成为撬动行业变革的一个起点,让国防工业回归服务国家利益的本质。
