联合国开始摊牌甩锅了！古特雷斯发言人回应中国记者徐德志提问质疑，联合国存在的现实意义是什么？脸红无奈地说，秘书长手里也没有一根警棍，可以拿来敲打成员国的脑袋！ 徐德智的提问从来不是无的放矢。当地时间 1 月 5 日的这场例行记者会，背景是美国公然对委内瑞拉采取军事行动。美军跨境进入委内瑞拉边境，空袭造成包括 32 名古巴籍保卫人员在内的大量平民伤亡，还直接掳走了该国总统马杜罗。如此严重的违反国际法行为发生后，联合国安理会紧急召开会议，讨论数小时却没拿出任何有约束力的结果。 这才有了徐德智那句直击灵魂的追问。面对 “联合国到底还有什么现实意义” 的质问，发言人的脸红和无奈不是表演。《联合国宪章》里写满了主权平等、禁止使用武力的原则，但这些规则的执行全靠成员国自觉。联合国本身没有常备军队，没有执法权限，更没有凌驾于成员国之上的强制权力。秘书长能做的，只是反复重申原则、奔走呼吁，却没法对违反规则的国家采取实质性惩戒。 更关键的是，这次违反规则的是美国。这个联合国安理会常任理事国，当年亲手签署了《联合国宪章》，如今却用 “执法行动” 的借口包装军事入侵。美国的行为彻底无视了自己签署的国际条约，而联合国对此毫无办法。发言人的回应道破了真相：没有成员国的配合，再完善的规则也只是一纸空文。 这种无力感不是第一次出现。加沙地带的人道主义灾难持续发酵，死亡人数已经超过 7 万，伤者达到 17 万。联合国多次呼吁停火、保障救援通道畅通，却屡屡被以色列无视。以色列甚至直接叫停了几十家联合国援助组织在加沙和约旦河西岸的活动，导致救命的粮食和药品无法送达。而这一切的背后，是美国在安理会多次动用否决权，阻断停火决议和调查机制的通过。 美国的双重标准不止于此。该国至今拖欠联合国高达 28 亿美元的会费未结清，导致联合国日常运营都面临困难，此前还曾因资金短缺关闭过总部的员工入口。一边享受着联合国成员国的权利，一边拖欠会费、践踏规则，这样的行为让联合国的约束机制彻底失效。 但我们不能因此全盘否定联合国的价值。这个成立 80 年的国际组织，并非毫无作为。在亚非拉国家摆脱殖民统治的进程中，联合国推动的《给予殖民地国家和人民独立宣言》发挥了关键作用。全球抗击新冠疫情期间，联合国协调各国分配疫苗，帮助众多发展中国家缓解了燃眉之急。在也门、叙利亚等冲突地区，联合国的人道救援通道始终在艰难维持，挽救了无数平民的生命。 联合国的真正意义，在于它提供了一个各国平等对话的平台。对于弱小国家而言，这里是他们发声维权的重要渠道，是判断国际是非的法理依据。没有这个平台，大国直接靠拳头说话，小国连说理的地方都没有，世界只会陷入更混乱的丛林法则。 中国一直坚定支持联合国的核心作用。习近平主席提出的全球治理倡议，将 “奉行主权平等” 置于核心理念之首，与《联合国宪章》宗旨和原则一脉相承。中国在安理会多次反对美国的单边行动，呼吁各国按时缴纳会费、遵守国际规则，始终站在维护多边主义的一边。 发言人的 “没有警棍” 其实说透了一个本质：国际秩序的维护，从来不是靠某个组织的强制力，而是靠各国对规则的共同遵守。美国等少数国家将规则当工具，有利则用、无利则弃，才是联合国陷入尴尬的根源。 徐德智的提问，本质上是在提醒全世界：如果连联合国都被架空，“大欺小、强凌弱” 的事情只会越来越多。没有哪个国家能独善其身，霸权主义最终会反噬自身。联合国需要改革，需要增强对违规国家的约束能力，但更重要的是，所有成员国都该回到《联合国宪章》的轨道上来。 规则的生命力在于执行。秘书长手里有没有警棍不重要，各国心中有没有对规则的敬畏才重要。只有当所有国家，尤其是大国，都自觉遵守国际规则、履行国际义务，联合国才能真正发挥作用，世界才能实现真正的和平与稳定。
