中国人民银行出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》，核心涵盖“计量框架、管理体系、运行机制、生态体系”四项内容，将于2026年1月1日正式实施。历经十余年研究测试，文件首次明确数字人民币法律地位、各参与方职责划分及流通监测体系，标志着其从“试点测试”迈入“规模化应用”新阶段。截至目前，数字人民币个人钱包已开立2.3亿个，单位钱包1884万个，多边央行数字货币桥累计交易金额超3872亿元，数字人民币占比达95.3%。此次方案的核心突破在于将数字人民币从“现金型1.0版”升级为“存款货币型2.0版”，明确商业银行钱包余额属银行负债，纳入存款保险和准备金制度框架，非银支付机构需缴纳100%保证金，彻底厘清风险边界。管理体系与运行机制的落地，解决了此前法律定位模糊、各方职责交叉的痛点，“全局一本账”的双层架构既保障央行监管权，又激发商业银行、支付平台的参与积极性。生态体系与计量框架的完善，将推动数字人民币在零售消费、政务服务、跨境贸易等场景深度渗透，既提升支付效率、降低交易成本，又为金融调控提供精准数据支撑，助力高水平制度型开放。相关上市公司1. 银行运营层：工商银行（试点核心机构，场景覆盖广）、中国银行（跨境支付先发优势）、建设银行（钱包开立量领先），直接受益于交易规模扩容与基建升级。2. 金融IT服务商：恒生电子（跨境结算系统核心供应商）、四方精创（参与多边央行数字货币桥项目）、宇信科技（银行接口开发龙头），承接银行系统改造订单。3. 硬件设备商：广电运通（智慧柜员机市占率超60%）、新大陆（POS机全场景收单方案）、楚天龙（硬钱包与SIM卡钱包研发），受益于终端设备规模化采购。4. 安全与支付服务：飞天诚信（数字钱包安全芯片供应商）、拉卡拉（覆盖百万商户收单）、京北方（智能合约与收单系统研发），适配安全要求与场景拓展需求。投资今日看盘a股高磊鑫 薛之谦
