ISW：俄罗斯或将被迫就其诉求作出妥协 12月25日，美国战争研究所（ISW）发布报告称，俄罗斯或将被迫就其诉求作出妥协，而这些诉求与美国提出的结束俄乌冲突和平计划存在根本分歧。 报告指出，俄方高层必须在其长期坚持的诉求上作出让步，其中多项诉求不仅与美方最新提出的20点和平计划相悖，也不符合最初的28点方案。 报告还提及美国驻北约大使马特·惠特克的表态，后者称“如今主动权掌握在俄罗斯手中”，但俄军在战场上付出惨重代价仅换取“微不足道”的战果，这一现状并未促使俄方高层尝试终结战事。 报告强调，俄方高层曾多次提出与美方20点和平计划中多项提议相冲突的诉求，表明其无意基于该计划中隐含的妥协原则推动冲突解决。 报告指出，普京在2024年6月提出的诉求，本质上与2022年全面冲突爆发之初的诉求一脉相承。俄方官员还声称，在2025年8月的阿拉斯加峰会上，俄美两国已基于普京2024年6月的诉求达成共识，但此次峰会并未形成任何公开可查的协议文件。 报告解释称，俄方高层频繁援引2024年6月的相关表态及所谓阿拉斯加共识，恰恰表明其拒绝接受美方28点和20点和平计划中提出的相关方案——这些方案拟推动扎波罗热州、赫尔松州两地战线冻结，或实现全部四个争议州的战线冻结。 此前，乌美两国于12月19日至21日在迈阿密举行会晤并开展多轮磋商，双方聚焦未来和平协议的四份核心文件展开讨论。尽管多数议题已达成共识，但领土问题仍是其中最棘手的部分。 12月24日，泽连斯基首次对外披露美国20点和平计划的具体内容。 美方曾表态称，有望在未来90天内推动俄乌冲突解决并促成地区持久和平。美国总统唐纳德·特朗普政府计划对俄乌双方同时施压，以推进相关进程。 有媒体消息称，俄罗斯将要求美方修改最新版本的和平计划，以此作为结束俄乌冲突的前提条件。俄方的诉求具体包括，希望进一步限制乌克兰武装部队的相关行动，同时推动制裁解除及俄方被冻结资产返还等问题的解决。
