中方终于出手了,12月17日,中方正式发布最终裁定:从即日起,对原产于欧盟的进口猪肉及猪副产品征收为期五年的反倾销税,税率从4.9%到19.8%不等,划重点:荷兰是欧盟内人均猪肉出口量最高的国家! 可能很多朋友逛超市时会发现,冷柜里的进口猪肉价格总比国产的低一截,尤其是标注欧盟产地的产品。 看似是消费者捡了便宜,但背后藏着的却是对国内养猪产业的不公平挤压。 这次中方的终裁,正是对这种不合理贸易现象的正式回应,而把荷兰单独拎出来重点说,就是因为这个欧盟国家的猪肉出口对中国市场依赖度极高。 荷兰人均出口量在欧盟27国里遥遥领先,这次征税对它的冲击也最为直接。 大家千万别觉得这是中方突然出手,实际上整个过程严谨又规范,完全符合国际规则。 事情要从2024年6月17日说起,当时中国畜牧业协会收集了大量证据,向商务部提交了申请,反映欧盟猪肉企业靠着政府补贴,以低于成本价的价格向中国倾销产品,导致国内养猪企业日子越来越难过。 商务部随即立案调查,调查过程中采用问卷、抽样、现场核查等多种方式,仔细审核了欧盟企业的财务报表、补贴记录等资料,确保每一个结论都有扎实的数据支撑。 根据规定,本次调查原本预计在2025年6月17日前结束,后经批准延长调查周期,最终于2025年12月完成调查并发布终裁。 为什么必须要管这件事?看看数据就知道了,这些年欧盟对华猪肉出口占比居高不下,2024年中国进口的48亿美元猪肉里,超过一半都来自欧盟。 而欧盟的优势根本不是靠养殖效率,而是靠巨额农业补贴,有了政府兜底,欧盟企业就能放心地以低价抢占市场,对国内猪肉产业造成了实质损害。 整个调查过程中,中方其实一直给欧盟及相关企业留了沟通空间。 2025年9月5日,商务部就发布了初裁结果,当时拟定的未配合调查企业税率最高达到62.4%,要求相关企业先缴纳保证金,这相当于一次明确的黄牌警告。 不同欧盟企业配合度存在差异,部分企业积极配合调查,而荷兰Vion等企业未积极配合。 直到12月16日,商务部经过充分论证后发布终裁,把税率调整到4.9%到19.8%的区间,既体现了对不同企业的区别对待,也展现了务实的态度。 那些积极配合调查、合规经营的企业,比如西班牙的Litera Meat公司,税率就低至4.9%; 而像荷兰Vion这样未积极配合调查、倾销行为严重的企业,就被征收19.8%的最高税率。 之所以荷兰成为重点关注对象,核心就是它的猪肉出口对中国市场的依赖度太高。 荷兰每年猪肉产量超过500万吨,对华出口值就超过10亿欧元,占它猪肉总出口量的15%,而且是欧盟内人均猪肉出口量最高的国家。 这次19.8%的税率一落地,荷兰企业的出口成本会大幅增加,整个猪肉产业链都会受到冲击。 反观欧盟其他国家,反应则不一样:西班牙因为今年和中国有多次高层互访,沟通充分,平均税率只有9.8%,行业觉得完全可以接受; 法国、丹麦的企业虽然税率不低,但也认为比预期好,至少没被完全挡在门外。 可能有朋友会担心,加征反倾销税会不会导致国内猪肉涨价?其实完全不用慌。 一方面,欧盟猪肉虽然占中国进口的一半,但在整个国内猪肉消费市场里,占比仅1.6%左右,属于补充角色; 另一方面,国内生猪产能已经完成新一轮补栏,中央和地方的冻肉储备也在历史高位,足以应对短期的供需波动。 对国内养猪企业来说,这五年的反倾销期更像是一次喘息机会,终于能摆脱低价竞争的挤压,有资金和精力去改进技术、提升品质,长远来看反而能让市场更健康。 从贸易博弈的角度看,这次中方的出手也很有深意。 大家可能记得,之前欧盟已经对中国电动车加征了高额关税,中方这次对猪肉的反倾销裁定,被外界视为对等反制。 但两者保持了独立审理的节奏,中方裁定的核心依据是国内产业受到的实质损害,而非单纯的对抗性回应。 中国市场欢迎公平竞争,但绝不接受任何形式的倾销行为,谁想靠着不正当手段抢占市场,最终都要付出代价。 中方在出手的同时,也早就做好了供应链的备份。 10月15日,中国与哈萨克斯坦签署了猪肉出口卫生检疫议定书,打开了新的进口渠道。 首批5000吨冷链猪肉已通过中欧班列运抵中国,确保国内猪肉供应不会因为对欧盟加税而受影响。 这也说明,中方的贸易政策从来不是封闭的,而是既保护本土产业,又保障市场供应的平衡之举。 【评论区聊聊】中国维护产业安全和公平贸易的决心,谁也不能低估。 (信源:商务部:对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品征收反倾销税——新华网)
