古特雷斯又来要钱了！！！12月9日，联合国秘书长古特雷斯在认捐大会上发表讲话，呼吁各国增加对中央应急基金的捐款。他表示，如今全球用于人道救援的资源“快耗光了”。古特雷斯指出，CERF希望到2026年为8700万身处困境的人提供帮助，这需要230亿美元的资金支持。但他提到，今年对CERF的捐款额创下自2015年以来最低。 联合国这回又在纽约总部开会，秘书长古特雷斯直奔主题，点名要各国多掏腰包支持中央应急基金，简称CERF。这基金从2006年启动，本来是应急救急的快车道，专帮那些突然出大事的地方快速拉资源。结果呢，现在全球到处是火，战乱、气候灾害、经济下行一锅端，人道援助的需求像雪球似的越滚越大，可捐款却在缩水。古特雷斯在会上直言不讳，说救援体系的油箱快见底了，数百万条命就悬在那儿。 这CERF可不是小打小闹。它是联合国人道事务协调厅管着的，目标每年拉1亿美元，但实际用起来远不止。过去20年，它扔出去近100亿美元，覆盖100多个国家，帮了上亿人渡过难关。比如地震、洪水、冲突爆发时，它能几小时内就把钱拨下去，让联合国机构和非政府组织赶紧行动，送吃的、住的、药的。联合国刚出的2026年全球人道主义概览报告摆在那儿，黑纸白字：明年得救8700万人，最急需的50个国家，总共要230亿美元。这数字听着就喘不过气，比前几年需求还高出一截。 可现实呢，捐款不跟上趟。古特雷斯点出，今年到目前，捐助额预计是2015年以来最低谷。为什么？各国预算紧巴巴的，优先级变了。有些地方政客们盯着国内选票，不愿多扔钱到国际池子。结果，CERF今年只收了4亿多美元，已花掉4.35亿，剩下的窟窿得靠明年补。联合国人道协调员汤姆·弗莱彻在会上说，这等于全球急救车没油了，灯在闪红灯。要是CERF卡壳，边角料的危机就没人管了，那些小国、小灾没人吱声。 积极的一面也有。大会上，40个捐助国扔出3亿多美元承诺给2026年，比去年同期少点，但总算有动静。16国已经达到或超2019年水平，其中一个甚至翻倍。中国这边，早早全额缴了6.8573亿美元，稳稳的。英国还是老大，累计19.73亿；瑞典13.13亿，荷兰12.84亿，德国12.34亿，挪威10.92亿，这些欧洲国家出力不小。菲律宾和爱尔兰联合主持会议，菲律宾外长视频连线，提了自家台风救援的例子，CERF去年拨了近600万，帮他们提前疏散。爱尔兰也加码100万欧元。 但问题出在哪儿？古特雷斯没绕弯子，直指某些大国拖后腿。美国作为历史头号捐助国，今年承诺的钱还欠30亿。这不是小数目，够CERF跑好几年的基本盘。美国国会那头，法律卡着，资金审批慢吞吞，加上国内优先，花在移民墙、国防上的钱堆成山，国际援助就搁置了。联合国官网数据明明白白，美国维和经费占比26%，常规预算22%，但拖欠会费超30亿，包括2025年的8.2亿。特朗普上台后，这事儿更明显，去年就砍了维和拨款8亿，今年继续“项目制”出钱，不愿兜底。结果呢，联合国现金流吃紧，维和部队差点减员，难民署和发展项目都得勒裤腰带。 这不光是钱的事儿，关乎信誉。20年前，各国签字时承诺，灾祸一来援助就到。现在呢？需求翻倍，供给倒退。古特雷斯强调，这基金是全球应急生命线，得及时续费。弗莱彻还宣布1亿专项给最缺钱的危机，占全年收入四分之一，覆盖阿富汗、索马里那些被遗忘的角落。今年CERF已投2.12亿到这类项目，帮缅甸地震后医院手术、越南洪水净水、莫桑比克移民粮食、牙买加风暴排水。 说到底，这反映国际合作的老毛病。多极化时代，大家都想当老大，但不愿出苦力。欧洲国家捐得多，但经济压力大；发展中国家有心无力。中国这样的新兴力量站出来了，全额缴款不含糊，体现了负责任大国风范。古特雷斯呼吁重申承诺，扩大捐助基数，新加坡、韩国这些中型国家多参与。 大会后，追踪继续。预计明年捐款得冲1亿目标，不然2026年援助计划就黄了半截。想想那些8700万人，饥一顿饱一顿的日子，谁来兜底？古特雷斯这声“要钱”，听着刺耳，其实是实打实的提醒。全球这张网，漏了洞就得补，不然大家一起淋雨。
