拿中国当提款机？中国每年给世卫缴上亿会费，但自打美国今年1月宣布退出后，世卫就三天两头喊没钱，就在3天前，这组织还建议各国明后年会费涨20%，这摆明了是想让别人替美国补窟窿？ 咱得先把这事儿的来龙去脉捋顺了。今年 1 月 20 日，美国那边特朗普签署行政令，直接宣布退出世卫，白宫还紧跟着说要暂停所有政府层面的资金支持。这事儿当时在国际上就掀起不小波澜，世卫第二天就发了公告，字里行间满是遗憾。 可能大伙儿对美国之前在世卫的 财力地位没概念，根据世卫官网 2018-2019 年度的财务报告，美国当时的强制分摊会费占总会费的 22%，每年至少得缴 1.1 亿美元，自愿捐款更是常年稳居第一，单那两年自愿捐的钱就有 6.56 亿美元。这么大一笔资金突然断供，世卫的财务肯定得紧张，但问题是，凭啥要让其他按时缴费的国家来填这个坑？ 果不其然，美国退出才刚满三个月，今年 4 月世卫总干事谭德塞就在预算简报里说缺钱，提到因为美国拒缴 2024 和 2025 年的会费，再加上其他援助资金减少，2026-2027 双年度的薪资缺口可能会有 5.6 亿到 6.5 亿美元。为了省钱，世卫甚至开始裁员重组，总部高级管理团队从 12 人砍到 7 人，不少部门直接减半，还得关掉一些高收入国家的办事处。这操作看着挺 “节流”，可转头到了 5 月的第 78 届世卫大会，就直接通过了会费涨 20% 的决议，还把 2026-2027 年的基本预算定在 42 亿美元 —— 要知道最初他们提的是 53 亿，砍完之后还是想着让会员国分摊压力。 最让人觉得别扭的，还是中国现在的处境。翻一翻联合国公布的世卫会费分摊文件就知道，这些年中国的会费占比一直在涨，从 2018-2019 年的 7.9% 涨到现在的 15.2%，早就成了第二大会费国，2023 年的缴费额甚至超过了不少发达国家，这在财政部的对外缴费公示里都能查到。 更别说就在今年 11 月，中国外交部还公开声明，承诺未来 5 年给世卫追加 5 亿美元支持，实打实扛着全球卫生治理的责任。可再看美国，早就是拖欠会费的 “老赖” 了，联合国官网里有记录，2019 年的会费拖了大半年才缴清，之前还欠着 2 亿美元没给，现在干脆直接退出，世卫却连句硬气的话都没有，反而盯着老实缴费的国家涨钱，这道理哪儿说得通？ 有人觉得世卫是真缺钱，毕竟分摊会费只占总资金的 20%，剩下的 80% 靠自愿捐款，美国一撤资缺口确实大。但核心问题是 “这钱该谁出”。这些年联合国体系里，不少国家都像美国这样欠缴会费，导致不少国际机构财政紧张，可从来没见哪个机构专门盯着缴费积极的国家涨费。更讽刺的是，去年世卫内部有份提案，居然单独要求中国将会费提高 20%，那会儿美国已经在闹着退出了，这不明摆着把中国当成填窟窿的冤大头吗？ 而且世卫自己的开支也不是没槽点。看世卫 2024 年发布的财务执行报告，人事费占总开支的 41%，差旅费占 8%，其中差旅费里一半多是会员国代表的花费，真正用在医疗物资采购、基层卫生援助上的钱才占 4%。要是先把这些非必要的开支压一压，比如缩减不必要的会议差旅、优化人员配置，是不是也能省出不少钱？现在不先想办法节流，反而一门心思涨会费，很难不让人觉得是拿美国退出当借口，找听话的国家买单。 中国从来没推卸过责任，新冠疫情时就给世卫捐了 2000 万美元，后来又多次追加援助，现在还承诺未来 5 年的 5 亿美元支持，这些都是外交部公开的信息，实打实的行动。但负责任不代表当冤大头，世卫要是真为全球健康着想，更该做的是通过联合国施压，督促美国履行之前的缴费义务，而不是盯着按时缴费的中国薅羊毛。毕竟美国以前是最大出资国，说撤资就撤资，留下的烂摊子凭啥让其他国家承担？ 说到底，全球卫生治理是所有会员国的事，得讲公平合理。要是任由欠费的耍无赖，缴费的被加码，这套体系早晚得出问题。希望世卫能搞清楚，中国愿意扛责任，但绝不是可以随便拿捏的提款机。下次再提涨会费，不如先把美国欠的钱要回来，把自己的开支理清楚，这样才让人信服。
