英国政府消息！ 11月27日，英国政府正式宣布，不顾美国总统特朗普的施压，坚决推进对谷歌、脸书等美国科技巨头征收数字服务税。 这笔税收预计每年能为英国带来数十亿英镑的财政收入，英国方面明确表示，在全球性的数字税协议达成之前，这个政策会一直有效。 其实这个事儿并不是一时冲动。英国早就对这些跨国科技公司有点“看不惯”了。你想想，一边是本国的国民保健体系缺钱、公共交通紧张、教育资源吃紧。 另一边却是那些在英国赚得盆满钵满的科技公司，每年交的税比街角一家咖啡店还少，这怎么看都不太合理。更何况这些公司表面上看是在英国做生意。 但利润却被层层操作转移到了爱尔兰、开曼群岛这些低税率国家，真的是“钱在英国赚，税在别处交”。要说英国这次为什么敢这么做，还得从全球的税收规则讲起。 长期以来，国际税收体系是围绕“实体存在”制定的，也就是说，公司在哪儿有办公室、在哪儿有员工，就在哪儿交税。 但问题是，像谷歌和脸书这样的公司，服务可以跨国提供，广告收入却不用在本地设立什么分支机构就能赚得飞起，结果就是英国的广告主花了钱。 英国的用户贡献了数据流量，英国的市场撑起了一大块利润盘子，最后却一分钱税都收不上来。英国这次出手，就是要填这个老旧规则的漏洞。 而且，这次英国明确表示，数字服务税这个政策会一直执行下去，直到全球层面能达成一个统一的数字税协议。 这句话很关键，它其实释放了一个信号：不是英国不想全球合作，而是等不了了。之前的确有个由经济合作与发展组织牵头的全球税改计划，但那进程实在太慢，各国分歧又多。 尤其是美国作为这些科技巨头的“老家”，一直态度暧昧，几次都把协商给拖黄了。英国这次干脆说，自己先来，等大家谈妥了，再统一调整。 有人可能会担心，英国这是不是在跟美国唱对台戏，会不会引来贸易报复？但现实情况是，现在的英国已经不再是过去那个只能靠欧盟谈判桌发声的小角色了。 脱欧之后，英国政策空间更大，把这次数字税当作自主财政政策的试验场，其实也挺合理。而且从国际趋势看，像法国、西班牙、意大利这些国家也早就行动了。 数字税早不是英国一家在搞，美国就算不高兴，也不可能对所有盟友一视同仁地打压。更有意思的是，这种对科技巨头的“反击”，不仅仅是英国政府的单方面想法。 背后其实有相当广泛的民意支持。很多英国人早就对这些庞然大物的避税行为不满了，尤其是在疫情期间，英国政府财政吃紧，普通居民纳税压力不减。 反而看到这些公司继续大赚特赚却几乎不缴税，公众情绪早已积压。英国政府此时推出数字服务税，不只是财政收入问题，更可以看作是对国内社会公平的一个回应。 从更大的背景看，这也是一次全球税收治理的节点事件。过去几十年，全球化和数字化发展太快，税收规则却还停留在20世纪的逻辑里，谁都知道该改，但谁都怕动了大公司的奶酪得罪人。 英国这次相当于“第一个吃螃蟹”的角色，不排除会带动更多国家效仿。其实早在几年前，欧盟内部就讨论过统一征收数字税的可能。 但由于成员国之间意见不一，始终没能落地。英国现在单飞，反而成了第一个真正把制度落地的国家。当然这事儿也不可能一帆风顺，后续肯定还会有技术层面的争议。 比如怎么界定哪些公司需要缴纳？营业额的计算标准怎么设定？如何防止公司通过技术手段规避？但从目前英国政府的态度来看，他们显然已经做好了应对准备。 现在全球对数据经济的监管越来越严格，数据在哪儿产生、广告在哪儿投放，这些都能成为实际征税的依据，技术上已经不是太大问题，更多是政治意愿和协调机制的问题。 从另一个角度看，这起事件也让人重新思考全球数字经济的治理逻辑。在没有边界的数据流动时代，公平税负如果得不到保障，最终只会导致社会不满加剧。 英国这次的做法，可能会成为未来数字主权和财政主权结合的新样本。尤其对中国这样的新兴数字大国，也提供了不少可借鉴的思路。 总之，这次英国对科技巨头动刀，不只是为了多收点税，更是在全球数字规则重构的棋盘上走了一步先手棋。未来局势怎么发展，还得看其他国家怎么接招。
