1992年联合国制裁利比亚,中国投了弃权票,卡扎菲很不满。利高官见到中国大使王厚立,上前责问:中国屈服于美国? 穆阿迈尔·卡扎菲1942年出生在利比亚西部沙漠地区的贝都因部落,那里环境恶劣,生活依赖游牧。他早年进入班加西军事学院接受训练,接触到泛阿拉伯主义和反殖民思想。1963年毕业后加入军队,很快升为上尉。1969年9月1日,他领导年轻军官集团发动政变,控制电台和机场,推翻国王伊德里斯一世,建立阿拉伯利比亚共和国。此后,他自任革命指挥委员会主席,推行结合伊斯兰和社会主义的政策,没收外国石油公司资产,用石油收入投资基础设施、医疗和教育。同时,他设立人民委员会系统,禁止政党,逮捕反对者,导致国内政治环境封闭。 卡扎菲的外交政策强调反帝国主义,支持非洲和中东的反政府武装,提供资金和武器,这引发西方国家不满。利比亚因此在国际上日益孤立。1982年10月,他访问中国,这是他唯一一次正式访华。当时,中利关系基于石油合作和第三世界团结。他在访华期间提出多项要求,包括特殊安保安排,并试图讨论敏感军事合作,但中方坚持原则拒绝。访问后,卡扎菲承诺的工程项目大多转向西方企业,中国只获得少量份额。这反映出他外交的实用主义倾向,优先考虑自身利益而非长期伙伴关系。 1992年之前,洛克比空难和UTA772航班爆炸案成为导火索。1988年12月21日,泛美航空103号航班在苏格兰洛克比上空爆炸,造成270人死亡,调查指向利比亚情报人员。1989年9月19日,法国UTA772号航班在尼日尔坠毁,170人遇难,证据同样涉及利比亚特工。西方要求利比亚交出嫌疑人阿卜杜勒·巴塞特·阿里·迈格拉希和拉明·哈利法·弗希迈,但卡扎菲拒绝,称这是政治迫害。联合国安理会于1992年1月通过第731号决议,敦促利比亚配合。 3月,安理会讨论更严厉措施,包括航空禁运、武器禁售和外交限制。3月31日,第748号决议以10票赞成、5票弃权通过,中国与其他四国弃权。中国代表表示反对制裁作为外交工具,但未使用否决权。决议立即生效,禁止国际航班进出利比亚,冻结海外资产,减少外交人员。这项制裁旨在迫使利比亚交出嫌疑人,并持续到1999年嫌疑人移交后才部分解除。卡扎菲政权视此为西方霸权表现,公开抗议。 卡扎菲对决议强烈反对,认为这是美国主导的针对性行动。他特别关注中国立场,因为过去十年有经济往来和外交互动。中国弃权被视为背离第三世界团结,让他公开表达不满。一位利比亚高级官员访问中国驻利比亚大使馆,向大使王厚立表达质疑,焦点在于是否受美国压力影响。中国方面重申独立外交政策,反对制裁但尊重安理会程序。此事件凸显中利关系中的分歧,卡扎菲政权试图通过外交渠道施压,但未改变中国立场。 制裁实施后,利比亚经济受重创,航空隔离导致贸易下滑,石油出口虽未直接禁运但受间接影响。卡扎菲加强国内控制,宣传制裁为外部阴谋,维持政权稳定。国际社会继续施压,1993年通过第883号决议,进一步冻结资产和限制石油设备进口。中国在后续决议中保持类似立场,避免直接对抗西方。利比亚最终在1999年同意移交嫌疑人,制裁逐步解除,但卡扎菲的国际形象已受损。 2011年,利比亚爆发反政府抗议,受阿拉伯之春影响,从东部班加西开始迅速扩散。卡扎菲调动军队镇压,使用重武器导致数百平民死亡。阿拉伯联盟呼吁设立禁飞区。3月17日,安理会通过第1973号决议,授权一切必要措施保护平民,包括禁飞区和空袭。10国赞成,中国等五国弃权。中国代表担忧军事干预后果,但未否决。决议后,法国、英国和美国领导北约发起行动,3月19日起轰炸利比亚防空系统和地面部队。 北约干预持续数月,反对派在空袭支持下推进。8月,反对派攻入的黎波里,卡扎菲逃往南部。10月,反对派包围苏尔特,卡扎菲在当地被发现并杀死。他的死亡标志政权终结,利比亚进入过渡期,但随后陷入派系割据。国家分裂成多个武装集团,经济凋零,石油生产中断,民众生活动荡。国际社会试图调解,但冲突持续,至今未实现稳定统一。
