美乌虽就和平协议多数非核心条款达成共识，但在三个关键领域仍存在巨大分歧，具体内容如下： 1、领土归属问题：美方提议乌克兰将顿巴斯等争议区域移交俄罗斯并设为“俄管辖下的非军事区”，该区域对乌克兰国家安全至关重要，乌方并未完全接受这一实质条款，同时双方在相关表述和核心内容上始终未达成一致。 2、军队规模限制：美方原要求乌克兰将军队规模控制在60万人以内，这一提议引发基辅强烈反弹。即便美方同意讨论高一些的限额，但乌方仍认为现有方案并不合理，仍坚持要求进一步修改之后才有可能妥协。 3、乌克兰加入北约的诉求：美方要求乌方放弃加入北约的资格，乌方却明确表示该提议完全不可以接受，认为这会开创不良的口子，相当于赋予了非北约成员国的俄罗斯对他国加入北约有了否决权，还提出要将北约议题纳入独立谈判轨道。 由于仍有以上这三大核心问题的存在，和平方案能否成功，就要看乌克兰的妥协程度，毕竟乌方谈判话语权的分量已经越来越轻了。
