联合国档案室这周丢出一颗“冷门炸弹”，人权理事会将把“琉球群岛历史地位”拉进正式

联合国档案室这周丢出一颗“冷门炸弹”，人权理事会将把“琉球群岛历史地位”拉进正式议程，据路透社现场速记稿，提案国代表直言“应核查战后安排是否违背原住民自决”，把日方代表噎到现场翻文件。   琉球群岛的历史问题，其实一直都在，但一直处于一种“没人愿意多提”的状态。   从地理上看，它属于日本的范围，但从历史层面看，它在明治维新前并不完全是现在意义上的日本领土。   琉球原本是一个独立王国，有着自己的语言、文化和朝贡体系，既和中国有深厚的联系，也和日本有长期交往，甚至可以说是夹在两个大国之间的小国。   战后，美国占领琉球是出了名的，五十年代后期才把行政管理权“归还”给日本，但那只是行政权的移交，主权归属的问题并没有在联合国层面得到彻底确认。   这就留下了一个模糊地带，几十年来，日美之间对琉球的控制配合紧密，尤其是美军基地问题，导致当地居民对“日本政府代表他们”这件事并不完全认同。   这次提案国喊出“要核查原住民自决权”，其实是打到了问题的核心，联合国人权理事会过去几年越来越重视“原住民族”的权利问题，不只是文化上，还包括政治参与和领土归属。   琉球群岛上的原住居民长期被划为“日本民族”的一部分，但他们的语言和传统文化却一直在边缘化，甚至有些原住民团体早就呼吁要有更明确的文化自治和政治表达空间。   这次联合国把这个议题搬上台面，显然不是心血来潮，据路透社那边传出的会议速记稿显示，提案国代表不仅没有绕着说，反而非常直接地提出质疑，说战后安排是不是压住了琉球人民本应有的选择权。   这等于是在联合国场合公开提出质疑日本对琉球的主权正当性，换句话说，是在质问当年那场“归还”到底是不是一场没有原住民声音的交易。   日本代表当场翻文件，是很少见的情况，一般这种外交场合，发言都是提前准备好的，突然被点名、而且是点这么敏感的问题，确实会让人措手不及。   从日本政府的立场来看，琉球早就是日本的一部分，不存在什么“被压制的自决权”，但现实情况是，琉球当地确实有不少人对中央政府的态度并不积极，甚至对美军基地的存在强烈反感。   过去这些声音多半被当成“地方意见”，顶多是一种区域矛盾，但一旦被拉到联合国层面，性质就不一样了，这不再是哪个地方不满某项政策，而是被提升到国际人权和领土合法性的讨论范畴。   一旦联合国真的展开调查或者听证，日本政府就必须拿出更有说服力的证据，来证明琉球的归属是“自愿”和“合法”的。   而这恰恰是最难拿出来的部分，因为琉球的历史高度复杂，涉及的文件和协议也多是战后大国之间的权宜之计。   当年美国把行政权交还日本时，并没有经过原住民的公开表决，这种缺失，如果被联合国抓住，确实可能成为后续讨论的突破口。   其实，琉球问题之所以这么多年没被翻出来，不是它不存在，而是因为没人愿意碰，一方面是日本的强烈主权立场，另一方面是美国在那里的军事安排太重要。   一旦牵动琉球的地位，等于间接挑战美日在那一带的战略部署，这次提案国敢开这个口子，背后必然是经过权衡的。   琉球群岛这个地方，看起来是旅游胜地，其实有着极高的战略价值，它是美军在西太平洋最重要的前沿基地之一，也是美日安全合作的核心节点。   而当地居民长期以来对基地的怨气、对身份认同的矛盾，如今借着联合国这个平台，开始逐渐浮出水面。   如果这个议题真的被排进正式议程，未来几年内，琉球的历史地位问题可能会被国际社会重新审视。   对日本来说，这可能是一个棘手的外交挑战，对琉球原住民来说，也许是一个重新发声的机会。   参考资料：海外网《“琉球独立”支持力量在上升》