1956年12月18日，联合国大会上一项提案获得全票通过，日本成为第77个成员国。从那一刻起，这个经济开始腾飞的国家，便将目光投向了安理会会议室里那张最有权力的桌子。 经济实力迅猛增长后，日本越发感到自己的政治地位与之不匹配。早在1957年，日本政府就在外交蓝皮书中提出了以联合国为中心的外交原则。 到了1980年代，随着经济实力达到顶峰，这种渴望愈发强烈。1983年，首相中曾根康弘在八国峰会合影时，特意站在美国总统里根身旁，这个细节被外界解读为日本渴望成为西方社会平等一员的信号。 日本真正开始行动是在冷战结束后。1991年，日本驻联合国大使波多野敬雄公开表示，希望能在1995年联合国成立50周年时成为常任理事国。 1993年7月，日本政府正式向联合国秘书处递交了关于安理会改组的意见书，标志着“入常”努力进入实质性阶段。 为增加胜算，日本拉上了德国、印度和巴西，组成了“四国联盟”（G4），互相支持对方的入常申请。这一策略旨在通过抱团取暖，形成一股不可忽视的力量。 2005年，四国联盟推动联合国改革达到高潮，他们提出增加6个常任理事国席位的方案，日本为此倾注了大量外交资源。 日本尤其重视非洲国家的选票。首相小泉纯一郎亲自带队，政府、企业与民间组织积极游说非洲国家，并承诺提供大量经济援助。然而，在非盟首脑会议上，近三分之二的非洲代表团投下了反对票，让日本的外交努力遭受重挫。 日本的“入常”之路屡战屡败，背后有多重障碍。首先是历史问题。日本对其侵略历史的态度始终是绕不开的障碍。 2005年，时任中国常驻联合国代表王光亚曾一针见血地指出：一个不愿正视侵略历史的国家，没有资格成为维护世界和平的常任理事国。 现有五个常任理事国之间的微妙平衡，也是日本难以逾越的关卡。俄罗斯外长拉夫罗夫曾明确表示，日本和德国“永远不可能”成为常任理事国，理由之一是这两个国家“顺从地听从华盛顿的命令”。 即便是日本最亲密的盟友美国，其支持也常常停留在口头上。从历史来看，美国多位总统虽曾表示支持日本入常，但实际行动却寥寥无几。 日本在联合国的实际表现也并非无懈可击。1978年，在非常任理事国竞选中，经济发达的日本意外败给了孟加拉国，这一结果让外界对日本的实际支持度产生了疑问。 截至2025年，日本已担任过12次非常任理事国，这一数字虽远超许多国家，但离其终极目标仍很遥远。 近年来，日本调整了策略，从“捆绑入常”转为“曲线入常”：加强日美同盟，保持非常任理事国竞选优势，继续对发展中国家提供援助。 2023年，首相岸田文雄在联合国大会上再次呼吁改革安理会，表示“日本已准备好承担更大责任”。 日本为何对“入常”如此执着？一方面是为了摆脱二战战败国身份，成为“正常国家”；另一方面也是希望在与其他世界大国，特别是在亚洲的地区竞争中占据更有利位置。成为常任理事国意味着拥有一票否决权，这不仅是国际地位的象征，更是实打实的权力。 但现实是残酷的。要成为常任理事国，需要获得联合国大会三分之二成员国的支持，并得到五个常任理事国的一致同意。在目前的地缘政治格局下，这一条件对日本而言几乎不可能实现。 日本并未完全放弃。2025年，日本宣布将竞选2032-2033年度的非常任理事国席位，比原计划提前了九年。 日本官员解释称，长时间远离安理会讨论会损害日本的国家利益和国际影响力。这一举动透露出日本的焦虑感，也表明尽管前路艰难，其常任理事国之梦仍未醒来。
