周日，随着超强台风凤凰席卷比科尔地区，菲律宾国防部长小吉尔贝托·特奥多罗敦促公众采取先发制人的疏散措施。 在提出他的请求时，特奥多罗引用了相关报道，这些报道显示，尽管有提前撤离的呼吁，仍有一些人拒绝离开自己的住所。 "这就是我们将在我们仍能到达的地方实施强制疏散的原因”他说道。 他呼吁公众遵守疏散命令，这样当情况恶化时就不必进行救援。 特奥多罗表示，拒绝遵循预先采取的疏散措施不仅会危及居民的生命安全，还会使救援人员处于危险之中。 他还警告说，如果居民拒绝遵守强制疏散命令，可能会产生后果。 "这种行为违反了法律，是对权威人物的违抗。我们不想走到那一步，因为我们在这里所捍卫的是生命本身，"他说道。
