卢比奥谈中美互收靠港费，感慨这事没有赢家，抱怨美落后太多！ 美国最近对进出自家港口的船只搞了个新收费规矩，专盯着那些和中国有牵连的货轮，从今年10月14号开始，每净吨收50美元，后面几年还得年年加码，到2028年能窜到140美元一吨。这事儿一出，中国那边也没闲着，10月10号就宣布反击，对美国相关的船只也加收特殊港口服务费，从同一天起每净吨400块人民币起步，逐步涨到640块。结果呢，美国国务卿马尔科·卢比奥10月22号出来表态，直说这算不上什么赢家游戏，美国这么干不是为了图一时痛快，而是想慢慢扳回贸易场上那些长年累月的亏空。可他话里话外，还是忍不住抱怨，美国在造船这块儿落后得太狠了，全球新船订单里，美国的份额基本能忽略不计。 美国这政策出自贸易代表办公室的301条款调查，本意是想用钱倒逼自家造船业喘口气。想想看，美国港口天天吞吐的货轮，九成以上是外国的，其中不少是中国造的或者中国运营的。光是2024年，全球商业造船市场，中国就咬下53%以上的份额，建了上千艘船，美国呢？才勉强凑出8艘，市场占有率连1%都不到。韩国和日本这些老对手，好歹还能分杯羹，中国船厂今年头三个季度的新订单，就独吞了七成多，韩国两成，日本意大利德国之流勉强捡点边角料。美国船厂呢？全国能搞万吨级以上民用商船的，就剩四家窝在角落，主要忙着给海军赶工驱逐舰和潜艇，民用大船过去十年加起来都没超过5艘，还多半是些非主流型号，像液化天然气运输船啥的。 卢比奥这人，佛罗里达州参议员出身，2025年1月转任国务卿后，对中国贸易问题特别上心。他在公开场合反复念叨，美国得赶紧断了对中国的依赖，不然啥事儿都得看别人脸色。拿这次港口费来说，他承认这招短期内会让物流成本蹭蹭上涨，美西航线每箱运费平均得贵12%，最后还是美国零售商和老百姓买单。可他觉得长远看，这能刺激本土产业复苏，补贴港口基建，顺带拉动船厂订单。数据摆在那儿，全球新交付商船总吨位，中国占近六成，每10艘里有6艘是中国产的。新订单更夸张，今年前三季度，75%以上落在中国船厂手里。美国呢？份额常年徘徊在1%以下，基本就是个看客。 中国这边的回应，速度快，力度也对等。交通部直接对美国拥有、运营、建造或挂美国旗的船只下手，费率从400元每净吨起步，三年内加到640元。一艘10万吨级的集装箱船，单次靠美港得多掏15万美元，中国这边满载5000箱的船进上海宁波深圳这些大港，也得额外交25万人民币左右。这互怼一出，航运公司头疼了，顶级10家承运人明年光这笔账就得花32亿美元。市场反馈显示，亚太到美西的运价已经从1400多美元一FEU（标准箱）跳到2200美元左右，东海岸更贵，整体物流链条绷得紧紧的。企业们开始算细账，部分船东琢磨着绕道或者换旗，但操作起来成本更高，短期内难见大动静。 话说回来，美国造船业这摊子事儿，根子深埋在过去几十年。冷战后，美国海军订单撑着军舰厂子，可民用船市场早让给亚洲了。中国呢？靠国家补贴和产业链齐全，一路狂飙，从上世纪90年代的零头份额，到现在稳坐头把交椅。2024年，中国最大国有船企一家，就造的吨位顶得上美国全行业。韩国虽说订单稳在20%，但也愁云惨雾，日本更别提，份额缩水到个位数。卢比奥抱怨的点，就在这儿，美国不光船厂少，工人技能链也断档了。全球港口里，中国掌控的泊位越来越多，从巴拿马运河到牙买加金斯敦，美国官员去年就敲警钟，说这会让北京卡住脖子。卢比奥3月份访牙买加时，还点名中国国企的做法是掠夺性的，搞得当地港口投资都悬了。 这收费战一打响，影响可不只停在中美之间。欧洲航运巨头像马士基和中远海运，得两头挨宰，订单分散风险的同时，运力调度乱成一锅粥。分析师测算，市场冲击没想象中猛，因为费率是渐进的，不是一刀切，但长远看，全球供应链得重洗牌。美国想借这机会重振造船，国会已经在推补贴法案，目标是到2030年把份额拉到5%以上。可现实骨感，船厂开工需要巨资和技术，工人培训也得几年。特朗普政府上台后，这事儿列为优先，贸易代表办公室还留了后门：如果船东在三年内把船转给非中国建造的，就能暂停收费。但中国船厂订单照样火爆，前三季度不降反升，说明这费率还没到伤筋动骨的地步。 卢比奥的感慨，说这事儿没赢家，一点不假。美国收钱补贴基建是好，可物流贵了，消费者荷包瘪了，中国那边也得防着订单外流。全球贸易这张网，本来就连着，谁拉紧了绳子，大家都得跟着勒。拿数据说事儿，2024年全球港口呼叫640多万次，美国只占2.87%，中国港口吞吐量稳居第一。互收费后，船公司开始优化航线，部分转向东南亚中转，但油耗和时间成本又上去了。零售业头大，沃尔玛家乐福这些，得调价应对，通胀压力隐隐抬头。卢比奥在国务院简报里反复强调，这不是贸易战升级，而是结构性调整，美国得从依赖进口船转向自给自足。可他也知道，路子长，中间坑多。
