美国驻华使领馆曾写道：“美国国务院国际组织事务局：中国不是发展中国家。这就是为什么本周我们对资源被挪用于中国表示反对。同时，我们对优先考虑全球第二大经济体兼联合国第二大会费摊款国，而不是先考虑真正的发展中国家的做法感到失望。在国家层面，联合国开发计划署必须把重点放在最要紧的地方。” 联合国大厅里，一份声明如惊涛骇浪般掀起波澜：美国竟公开宣称中国不是发展中国家，反对资源向中国倾斜。这背后藏着何种算盘？全球第二大经济体真的该被“特殊对待”吗？ 这份声明出自2025年8月27日美国驻联合国代表团在X平台上的转发，内容直指中国在联合国开发计划署项目中的资源分配。几天前，8月28日，联合国开发计划署执行委员会第二定期会议上，美国代表对采纳中国国家方案文件投下反对票，并要求公开解释投票理由。会议聚焦于全球发展援助的优化，美国立场明确：中国经济体量大，不应占用本该流向更贫困国家的资金。 这不是美国头一遭在国际舞台上针对中国发展中国家地位发声。早在2025年4月，美国就曾在多边论坛上推动改革联合国会费标准，试图将中国从发展中国家范畴中剔除。声明一出，迅速在全球媒体上发酵，从纽约联合国总部到华盛顿国务院大楼，舆论焦点直指资源公平问题。中国外交部很快回应，重申自身定位基于客观指标，如人均收入和人类发展指数，而非外部随意定义。 说起中国的发展中国家身份，那是有硬邦邦的数据撑腰。2023年，中国人均国民总收入刚过1.34万美元，只相当于美国的17%，德国的25%。别看总量大，底子还薄。东部沿海发达，中西部和东北地区差距不小，农村城镇化率66%，农村居民收入才城镇的四成出头。联合国开发计划署的报告把中国人类发展指数排在全球第75位，这些数字摆在那儿，谁也否认不了转型任务的艰巨。 美国这份声明的逻辑听着耳熟：中国太大了，不该拿发展中国家的份额。可现实是，中国啥时候占过便宜？反倒是中国一直在国际事务中挑大梁。从1979年到2023年，中国对世界经济增长的年均贡献率高达24.8%，稳坐第一把交椅。在减贫上，中国贡献了全球70%以上的份额，帮助亿万民众摆脱贫困。在G20债务缓释倡议中，中国是最大贡献方，占比超40%。这些不是空话，是实打实的项目落地，比如援助非洲建路修桥，帮亚洲国家灾后重建。 美国反对资源向中国倾斜，说白了，是想在经济上卡脖子。在贸易领域，他们瞄准发展中国家优惠政策，比如WTO的特与差待遇。美国通过否定中国地位，来压缩中国在谈判桌上的空间。2025年9月24日，中国总理李强在联合国大会上明确表态，作为负责任的发展中国家，中国不会寻求新的特殊和差别待遇。这一步棋走得稳，既维护了权益，又展现了大国担当。WTO很快赞扬这一决定，但美国那边却酸溜溜地说“太少太晚”，暴露了他们不愿看到中国公平竞争的心态。 道义上，美国这份声明更像是在甩锅。自己带头“退群”多边机制，逃避气候和人权义务，却要求中国多扛活儿。想想看，美国在全球问题上常缺席联合国框架，却指手画脚别人怎么分资源。这套双标，国际社会早看在眼里。政治上，美国的算盘是分化中国与发展中国家的团结，把中国从全球南方阵营中孤立出来，好继续维持霸权。声明一发，非洲和拉美国家代表在G20侧会上就议论开了，大家清楚，这是在削弱新兴力量的整体声音。 中国的发展定位，不是谁一张嘴就能改的。事实说了算。中国既不自大，也不自卑，该担的责任一分不少，该守的权益一步不让。面对美国炒作，中国会继续在联合国平台上阐明立场，推动南南合作。就像9月24日的联合国高层次会议上，中国提出深化全球发展倡议，强调共同富裕。联合国开发计划署的项目，中国参与时总带去实用经验，比如数字技术援助小岛国抗灾。这些合作，不是零和游戏，而是共赢路径。 美国声明的深层意图，还得从国际格局变迁说起。2025年，全球经济复苏乏力，发展中国家需求迫切。中国作为新兴市场引擎，贡献突出，却被贴上“非发展”标签。这反映出某些国家对多极化的不适。联合国开发计划署执行委员会会议后，署长办公室整理纪要时，就强调资源分配需基于国别需求。中国方案通过投票，证明了国际共识：中国转型中仍有大量贫困角落需要援助。 未来，中国会继续走好自己的路。联合国开发计划署等机构，将看到中国提案的务实价值。面对外部噪音，中国坚定自信，推动可持续发展目标落地。与发展中国家携手，共建公平秩序，为人类命运共同体添砖加瓦。美国的声明，不过是过眼云烟，挡不住中国前行的脚步。
