*重大信号!联合国机构迈出向中国迁移第一步,全球治理正在选择中国。 今年9月,联合国大会一般性辩论上,中国宣布将与联合国共同建立全球南南发展支持机制,还拿出1000万美元作为初始资金。 与此同时,中国和联合国开发计划署合作的上海全球可持续发展中心也确定落户上海。 这事儿不是突然发生的,之前全球治理早就遇到了麻烦,联合国2030年可持续发展议程近一半目标没进展,还有18%甚至往回退,单边主义又老冲击多边机制,联合国不光没钱,办事效率也受影响。 发展中国家想发展却缺支持,中国之前就一直参与南南合作,现在终于从参与者变成了能贡献规则的角色,这两大机构落地就是顺应了这种需求。 大家觉得这两大机构落地,会不会让更多发展中国家获得实实在在的帮助? 咱们先看这两大机构的具体内容和职能,全球南南发展支持机制主要做的是给发展中国家提供种子资金。 帮他们搞技术合作、提升能力,重点放在绿色韧性发展、数字化转型这些关键领域。 一共覆盖五大方向,还会联动联合国南南合作办公室的150个国家合作网络,特别注重实实在在的三方合作。 上海全球可持续发展中心,就是专门加速联合国2030年议程落地的,把中国的绿色技术、数字治理经验分享出去,是南南合作里技术转移和能力建设的常设平台。 这俩机构不是简单搬个地方到中国,本质上是全球治理体系认可了中国的实践价值。 毕竟中国这些年在发展中积累的经验,都经过了实际检验,像乌干达的杂交水稻项目、埃塞俄比亚的畜牧业合作,都证明这种模式能行得通。 越来越多发展中国家不想只当治理里的“被动接受者”,想自己参与制定规则。 中国从2000年开始就持续给南南合作注资,到现在能和联合国共建机构,就是因为中国一直坚持平等合作,不附加任何条件,这和过去有些发达国家搞“施舍式”援助完全不同。 现在单边主义让多边机制不好用,联合国面临财政和效率危机,大家都想找新的解决办法,中国提出的合作模式正好能破解这种困境。 所以全球治理格局才慢慢从“西方主导”转向“多元共治”,这两大机构落地就是这种演变的具体体现。 除了之前提到的,还能看到不同立场背后的逻辑,联合国肯定是希望找到能推动议程的新力量,中国的投入和经验正好补上了之前的短板。 发展中国家认可中国,是因为中国的帮助真能解决他们的实际问题,不像有些援助带着政治条件。 西方媒体的解读,其实反映出他们对全球治理话语权可能变化的关注。 这种反应带来的影响也很明显,首先是打破了“富国施舍”的老框架,让“平等赋能”成为新的合作原则。 其次联合国的功能性机构布局开始向亚洲新兴经济体倾斜,这是全球治理权力再分配的重要信号。 更实际的是,这些机构能把中国的好经验更快推广到需要的国家,帮他们解决发展中的难题。 至于未来展望,这两大机构还有不少可以深化的地方,除了中国的初始投入,以后可以吸引更多发达国家和私营部门参与进来,搞三方甚至多方合作,让资金池更大。 现在重点在农业、数字经济,以后还能扩展到气候治理、公共卫生这些全球都关注的领域,毕竟这些领域发展中国家的需求也很大。 当然挑战也少不了,有些国家可能会担心治理话语权转移,这就需要中国通过更多实际合作成果来打消他们的疑虑。 另外机构本身也要强化技术转化和跨境协调能力,确保经验和技术能真正落地,帮到当地。 从长期来看,这两大机构能为联合国其他机构的区域化布局提供参考,构建一个“行动导向”的全球治理新生态,中国也能通过这些合作,进一步夯实“全球南方代表”和“多边主义践行者”的双重身份。 全球治理的选择从不是偶然,而是对务实行动、平等合作的必然回应,中国迈出的这一步,终将成为更多发展中国家共享发展机遇的开始。 大家觉得这两大机构未来能在气候治理领域带来哪些新变化?
联合国秘书长古特雷斯发文说:“俄罗斯全面入侵乌克兰给该地区及其他地区带来了巨大的
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