今天要讲一个很离谱事！山东一位老板娘，仅仅因为在网上发了条蛤蟆汤视频，竟差点被 45 万罚单逼得倾家荡产！这到底是怎么一回事呢？
事情发生在今年 2 月，山东临沂 “钦知坊老菜馆” 的老板娘张女士，在短视频平台分享了自家店里的一道特色菜 —— 蛤蟆汤。这本是常见的商家宣传手段，可就因为标题里有 “蛤蟆” 俩字，麻烦事儿就来了。有人举报她，当地市场监管局迅速介入，3 月 24 日，直接给她下达了拟罚 45 万元的告知书，理由是她拒绝配合调查，所以要从重处罚。但张女士委屈坏了，她解释视频里的 “蛤蟆” 其实是牛蛙，在当地，牛蛙就叫 “蛤蟆”，而且一接到通知，她马上就删了视频，怎么能说拒不配合呢？
可市场监管局的操作实在让人摸不着头脑。3 月 22 日打电话通知张女士配合调查，短短两天，3 月 24 日就以 “拒不配合” 为由塞了罚单，这期间双方连面都没见，这 “拒不配合” 的帽子扣得是不是太草率了？张女士提交的申辩材料如泥牛入海，听证申请也被无情无视。从事实认定来看，视频里既没标价也没链接，怎么看都只是普通的菜品展示，怎么就成了违法广告呢？执法人员连厨房都没进，仅凭视频就断定是 “三有保护动物” 做的汤，这不是瞎判吗？再看看这 45 万罚款的依据，《广告法》顶格罚 200 万那是针对严重的商业广告，一个小餐馆随手发的视频，就要罚到人家关门大吉，这合理吗？上级一直强调 “轻微免罚”，到了基层却变成了 “说罚就罚，说撤就撤”。5 月 12 日就决定不罚了，却拖到 7 月法院立案才拿出这份决定，这操作，简直让人看不懂。
从法律层面来讲，《行政处罚法》明确规定，“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效” 。兰山区市监局的这次执法，程序严重不当，事实认定模糊不清，罚款依据也不合理，这无疑是对法律权威性的公然践踏，严重损害了当事人的合法权益。
如今，虽然有五名相关工作人员被停职，但我们必须深入反思，基层执法为何如此肆意妄为？权力一旦失去约束，今天能对这家小餐馆下手，明天就能让任何一个普通百姓陷入困境。法治社会，不是看谁的罚单开得狠，而是要看每一张罚单是否经得起法律的检验。每一位公民的合法权益都应得到充分保障，每一次执法都应当公正、公平、公开，这不仅是法治社会的基本要求，更是对每一个生命个体的尊重与关怀。
