2023年人口继续负增长,中国还能做什么?
1月17日上午,国务院新闻办公室举行的新闻发布会上宣布了2023年的人口数据:
2023年年末,2023年全年出生人口902万,死亡人口1110万,全国人口比上年末减少了208万人,人口自然增长率为-1.48‰。
这不是中国第一次见识人口负增长了。早在去年的1月17日,2022年人口数据公布:2022年全年出生人口956万人,死亡人口1041万人,人口减少85万,自然增长率为-0.60‰。
那是自三年困难时期之后,中国第一次遭遇人口的负增长,而到了今年,人口负增长的速率直接翻了个倍。这一切,比之前的各种预测更快速,也更迅猛。联合国曾预测中国人口将在2030年出现负增长,华盛顿大学则曾预测的,中国人口将在2024年达到顶峰,然而,今天的情况比所有的预测都提前了。
关注人口负增长之外,我们还需要关心的,还有人口结构的变化,尤其是年龄结构的变化:2023男模,从年龄构成看,16—59岁的劳动年龄人口,占全国人口的比重为61.3%,比2022年(62%)减少了0.7%;60岁及以上人口占全国人口的21.1%,比2022年(19.8%)增加了1.3%。
人口的负增长与老龄化,这是个我们不得不面对的严峻现实,而面对这样的现实,如同我们在去年中国首次遭遇人口负增长时所提到的:人口负增长变成了既定事实,我们所能做的最佳选择,只能是理性地看待和积极的应对。
出于这个原因,我们决定发布今天的文章,希望来尝试讨论我们应该如何解决人口负增长与老龄化的问题。文中,作者将中国生育率降低的事实防在了全球普遍的生育率降低的大背景中,思考了在当今的中国,由于女性同时担负更多的育儿和养老的社会再生产责任,“低生育和老龄化可能也会处于相互制约的困境”。
要打破这个困局,需要相关的公共政策不再是单一的、碎片化的、各自为政的,需要一个系统的公共政策来促进公私领域性别平等的同步发展,缓解女性的工作-家庭冲突,而这,将会对维持一定的生育率和经济发展都有积极贡献。
撰文 | 计迎春 郑真真